Bankman-Fried 的 FTX 帝国曾是世界上最大的数字资产巨头之一。这一光鲜背景,也使他一度成为华盛顿的主要加密游说力量。周四晚些时候,曼哈顿下城的一个联邦陪审团认定他犯有七项欺诈和共谋罪。这一判决为检察官所称的美国历史上规模最大的金融欺诈案之一画上了句号。那些宏伟的愿景,如今已沦为尘埃。SBF,这位 31 岁的加密大亨,接下来面对的可能是长达数十年的牢狱之灾。
然而,就在新兴的加密行业开始展望挣脱 SBF 的阴影时,Binance、Coinbase 和 Gemini 等加密领域的巨头却依旧在与监管机构的法律博弈中纠缠不清——这些冲突对加密市场的未来而言,其破坏性可能超过 FTX 在 2022 年底倒闭所带来的冲击。
自 FTX 崩盘以来,美国证券交易委员会(SEC)已经启动了 20 多起与加密货币相关的法律行动。委员会主席 Gary Gensler 称加密行业是 「一个充斥着欺诈、骗局、破产和洗钱的圈子」。纽约州总检察长 Tish James 已经针对 Gemini、Digital Currency Group 和 Genesis Global Capital 等加密行业的主要参与方提出了欺诈指控。虽然针对加密行业的大多数案件都是民事案件,但美国司法部也已经对一些加密货币公司的高管提出了刑事指控,如 Celsius Network 的前首席执行官 Alex Mashinsky,他于今年 7 月被捕。
与此同时,在美国国会山,马萨诸塞州的民主党参议员 Elizabeth Warren 正带领其他议员推动立法,以打击他们所宣称的加密行业的洗钱机器。
加密货币评论家、SEC 互联网执法办公室前负责人 John Reed Stark 表示:「与 FTX 的审判相比,接下来一系列案件的走向将对加密行业构成更大的生存威胁。」他指出:「几乎具有象征意义的是,FTX 的审判让人们认识到投资加密货币的荒谬性,但仅仅是纯粹的荒谬——在加密圈子里,巨额资金的管理缺乏必要的外部监管。就像 SBF 那样,有人可以监守自盗,拿着 80 亿美元到处挥霍,而外界却浑然不知。」
尽管 Bankman-Fried 被指控盗用客户资金——这一指控远远超出了其他主要加密公司所面临的问题,但像 Gensler 领导的美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)这样的金融监管机构,正将矛头指向加密货币业务本身。他们宣称,这个超过 1 万亿美元的市场充斥着违反传统证券和衍生品交易规则的代币、公司和项目。
而该行业的支持者则认为,美国监管部门的打压是基于一种错误的逻辑,即大多数数字资产都应遵守传统金融规则。他们表示,美国国会应该牵头制定专门针对加密货币的规则,以防止市场未来出现问题,而不是让像 Gensler 这样,通过可能需要拖延数年才能解决的诉讼来设置监管护城河。
FTX 事件和加密行业与监管机构正在酝酿的法律冲突,使得国会的相关举措变得更加复杂。
「当然,这让我们倒退了一段时间。」共和党参议院 Cynthia Lummis 表示。她补充说道,FTX 暴雷事件促使她和民主党参议员 Kirsten Gillibrand 在正在起草的加密货币法案中强化消费者保护措施。
「当 Sam Bankman-Fried,这一加密行业标杆型人物跌落神坛时,国会山的反应就是对这一资产类别敬而远之,不愿深入了解。」Lummis 补充说,「现在随着时间的推移,人们更愿意重新讨论这个话题了。」
经过不到五小时的审议,Bankman-Fried 被定罪,结束了为期四周的审判。审判期间,几位前 FTX 的高管作为证人出庭,与他们曾经的老板和朋友当面对质。针对 SBF 的指控,最高可让他面临 110 年的监禁。
「我们尊重陪审团的决定,但对这一结果感到非常失望,」Bankman-Fried 的律师 Mark Cohen,在一份声明中表示,「Bankman-Fried 先生坚称自己是无辜的,并将继续全力应对指控。」
长期以来,美国监管机构一直对加密货币持谨慎态度,但 FTX 的破产极大地改变了这一监管基调。去年,Bankman-Fried 亲赴华盛顿,推动相关机构制定对加密行业有利的监管规则,从而成为加密货币在美国首都的代言人。他向政界提供了数百万美元的政治捐款,与政府的监管部门进行会晤,并试图向立法者推销数字资产的优点。
随着 FTX 的倒下,整个华盛顿对加密行业的看法与态度骤变,促使立法者撤回法案,监管机构加强执法活动,并呼吁采取更严厉的监管措施。
「自从 FTX 倒闭以后,我们对加密货币这个黑匣子有了更深入的了解,」商品期货交易委员会(CFTC)委员 Christy Goldsmith Romero 在接受采访时说。CFTC 已经对一些大的加密货币公司提出了指控,其中包括 Binance 和 Voyager Digital 前首席执行官 Stephen Ehrlich。「更多地了解这些公司的运作方式意味着,政策制定者和监管机构将承担起该怎么做的责任。」
许多加密货币公司的高管对当局追查有关加密企业涉嫌犯罪的行为表示支持。他们坚称这些不法行为与数字资产业务关系不大,而且不公平地玷污了加密市场。但整个加密行业对金融监管机构的打压采取了更为敌视的态度,誓言要与「加密公司正在规避投资者保护和市场规则」的说法作斗争。
美国最大的加密货币交易所 Coinbase 表示,如有必要,它将把 SEC 对其提起的诉讼上诉至最高法院。SEC 声称,该公司违反了华尔街的大部分监管规定,没有给予针对投资者的重要保护。但 Coinbase 的高管们反驳说,几十年来针对股票和债券的规则不应该继续适用于加密货币。他们认为加密货币是一种全新的资产类别,需要国会制定新的规则来加以监管。
前 SEC 官员、现任 Wilson Sonsini Goodrich & Rosati 合伙人的 Neel Maitra 表示:「如果 SEC 的意图是将加密货币纳入现有的监管框架,那么加密行业很可能会与这一努力抗争到底——这是不可能被接受的。」
Coinbase 发言人在被要求置评时指出,公司首席法务官 Paul Grewal 最近在 X(前身 Twitter)上发帖质疑 SEC 对加密货币的「管辖」。该公司已申请驳回 SEC 的诉讼。
「SEC 正试图彻底扩大自己的管辖权限,」Grewal 于 10 月 24 日发帖称,「只有国会才能做到这一点。」
Binance、Gemini、Genesis、Mashinsky 的律师和 Ehrlich 的发言人没有立即回应媒体的置评请求。DCG 发言人表示,该公司将 「积极 」应对 James 的指控,并指出公司已经聘请了 Barry Berke 作为其辩护律师。Berke 在前总统 Donald Trump 的弹劾程序中担任民主党的法律顾问。
尽管监管机构的打压行动不断,但加密市场几乎没有表现出疲软的迹象,最近币价更是创下了一年来的最高记录。业内律师认为,最近的法庭裁决——如加密货币公司 Ripple Labs 的部分胜诉,吹响了加密企业向 Gensler 所领导的 SEC「反攻」的号角,显现出加密企业在未来的法律纷争中取得更大胜利的信号。
与此同时,包括金融服务委员会主席 Patrick McHenry 在内的众议院共和党人仍在努力争取在年底前通过具有历史意义的加密法案。但考虑到以 Warren 为首的加密货币批评者队伍在参众两院迅速壮大,相关立法在参议院获得通过的几率仍然很低。
Warren 向媒体表示,加密行业需要围绕恐怖主义融资和洗钱问题制定 「一些基本规则」。
「加密行业显然存在严重的欺诈问题,公众不再相信它的发展前景。」 Warren 指出。
归根结底,除非监管机构和行业能够达成妥协,否则在很多方面,加密行业都将不得不陷于无休止的法庭争论。但是,监管机构和企业仍可能需要数年时间去处理去年以来的一系列案件。在此期间,投资者依然会面临风险。
一位匿名的加密企业高管表示:「除非监管或政策允许甚至强烈鼓励加密货币公司在美国本土成立和发展,否则,现有的这种局面只会孕育出下一代 SBF。」